Naša žiadosť o informácie : Mesto Banská Bystrica Ul. ČSA 26 975 39 Banská Bystrica Vec : Žiadosť o informácie V zmysle zákona č.211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám Vás žiadame o sprístupnenie kópie Urbanistickej štúdie priestoru medzi parkom pod pamätníkom SNP po hotel LUX, ktorá bola predmetom rokovania Komisie ŽP a ÚR dňa 23.1.2006 (autor - Ing. arch. Gondová). Žiadam Vás o sprístupnenie predmetnej štúdie v elektronickej forme na CD médiu resp. zaslaním na e-mail uvedený v hlavičke. V prípade, že nie je možné z technických príčin doručiť nám štúdiu v elektronickej forme, žiadame o zaslanie kópie na adresu uvedenú v hlavičke. V Banskej Bystrici 14. februára 2006 Za iniciatívu OBČANIA MESTU : Ing. arch. Tomáš Sobota Jaroslav Huba Ing. Marián Lomenčík
Odpoveď (rozhodnutie) mestského úradu : Občianska iniciatíva OBČANIA MESTU Ing. arch. Tomáš Sobota Kapitulská 13 974 01 Banská Bystrica Naša značka : INF 14/2006, Vybavuje : Ing. Schmidt/4330417, Dátum : 20.2.2006 Vec : Žiadosť o sprístupnenie informácií podľa zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám - poskytnutie informácií. Mesto Banská Bystrica zastúpená Ing. Jánom Králikom, CSc., primátorom mesta, obdržalo dňa 4.1.2006 Vašu žiadosť, podanú podľa Zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám, týkajúcu sa sprístupnenia kópie Urbanistickej štúdie priestoru medzi parkom pod pamätníkom SNP po Hotel LUX, ktorá bola predmetom rokovania Komisie ŽP a ÚR dňa 23.1.2006 (autor Ing. arch. Gondová). >Požadované informácie Vám sprístupňujeme nasledovne : Požadovanou Urbanistickou štúdiou priestoru medzi parkom pod pamätníkom SNP po hotel LUX, ktorá bola predmetom rokovania Komisie Mestského zastupiteľstva pre ŽP a ÚR Banská Bystrica dňa 23.1.2006 (autor Ing. arch. Gondová) k dnešnému dňu t.j. 20.2.2006 nedisponujeme vzhľadom na skutočnosť, že citovaný materiál-územnoplánovací podklad, bol do komisie predložený ako rozpracovaný-neukončený pracovný materiál pre oboznámenie členov komisie s procesom jeho obstarávania. Ing. Ján Králik, CSc. primátor mesta Odvolanie : Mesto Banská Bystrica Ul. ČSA 26 975 39 Banská Bystrica VEC: Odvolanie proti rozhodnutiu o nesprístupnení informácií Dňa 14. 2. 2006 som v mene občianskej iniciatívy OBČANIA MESTU požiadal v zmysle § 14 a nasl. zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám v aktuálnom znení (ďalej len „ZSPI“) o sprístupnenie urbanistickej štúdie (ďalej len „ÚŠ“) priestoru medzi parkom pod pamätníkom SNP po hotel LUX, ktorá bola predmetom rokovania Komisie ŽP a ÚR MsZ BB dňa 23.1.2006 (príloha 1). Mesto Banská Bystrica ako povinná osoba podľa § 2 ods. 1 ZSPI listom č. INF 14/2006 zo dňa 20. 2. 2006 rozhodlo, že nám predmetnú informáciu nesprístupní. Svoje rozhodnutie pracovníci Mesta opierajú o tvrdenie, že požadovanou informáciou „nedisponujeme“, a tiež skutočnosťou, že tento materiál je „rozpracovaný-neukončený“ (príloha 2). Keďže obe tieto tvrdenia Ing. Schmidta, resp. Ing. Králika,CSc. považujeme za skutkovo i právne bezzákladné, proti vyššie uvedenému listu/rozhodnutiu Mesta týmto v zákonnej lehote podávame o d v o l a n i e. Toto odvolanie odôvodňujeme nasledovne: Vychádzajúc zo znenia § 3 ods. 1 ZSPI v spojení s ustálenou interpretačnou praxou slovenských súdov, povinná osoba má predmetnú informáciu „k dispozícii“ okrem iného aj vtedy, ak s ňou narába, resp. ak je predmetom jej činnosti (porovnaj napr. rozsudok KS BA 19 S 31/02). Mesto Banská Bystrica ako orgán územného plánovania s požadovanou ÚŠ preukázateľne a nad akúkoľvek pochybnosť narába. Možnosť odmietnuť prístup k informáciám na základe § 3 ods. 1 ZSPI preto v tomto prípade nemá. ZSPI definuje v §§ 8 - 11 celkovo 13 dôvodov na možné odmietnutie prístupu k informáciám (bankové, daňové, obchodné tajomstvo atď), fakt, že požadovaná informácie je „rozpracovaná“ však medzi ne v žiadnom prípade nepatrí. „Rozpracovanosť“ informácie ako dôvod na odmietnutie informácie je okrem toho irelevantný aj vzhľadom § 16 ods. 2 ZSPI, v zmysle ktorého je súčasťou oprávnenia žiadateľa získavať informácie aj z neukončených konaní a procesov. Vzhľadom na uvedené a v nadväznosti na § 19 ods. 2 ZSPI preto žiadame primátora Mesta Banská Bystrica, aby ako odvolací orgán napadnutý list č. INF 14/2006 zo dňa 20. 2. 2006 ako nezákonný zrušil a predmetnú ÚŠ nám bezodkladne sprístupnil. Nad rámec odvolania si týmto zároveň dovoľujeme upozorniť na § 21a ZSPI, ktorý sme v prípade nevyhnutnosti pripravení využiť. V Banskej Bystrici 6. marca 2006 Za iniciatívu OBČANIA MESTU : Ing. arch. Tomáš Sobota Jaroslav Huba Ing. Marián Lomenčík Prílohy : 1. Žiadosť o informácie zo dňa 14.2.2006 2. List č. INF 14/2006 zo dňa 20.2.2006
Odpoveď mesta z 16.3.2006 : Značka : INF .14/2006 V Banskej Bystrici, dňa 16.3.2006 Občianska iniciatíva Občania mestu Ing. arch. Tomáš Sobota Kapitulská 13 Banská Bystrica Vec : Žiadosť o sprístupnenie informácií - oznámenie Mesto Banská Bystrica zastúpené Ing. Jánom Králikom, CSc., primátorom mesta, obdržalo dňa 14.2.2006 Vašu žiadosť o informácie, v ktorej žiadate o sprístupnenie kópie Urbanistickej štúdie priestoru medzi parkom pod pamätníkom SNP po hotel LUX, ktorá bola predmetom rokovania komisie ŽP a ÚR dňa 23.1.2006 (autor - Ing. arch. Gondová). Dňa 20.2.2006 sme Vám oznámili, že poťadovanou Urbanisitickou štúdiou priestoru medzi parkom pod pamätníkom SNP po hotel LUX, ktorá bola predmetom rokovania komisie ŽP a ÚR dňa 23.1.2006, Mesto nedisponuje. Dňa 6.3.2006 ste doručili Mestu list - odvolanie proti rozhodnutiu o nesprístupnení informácií. Váš list sme dôsledne posúdili a oznamujeme nasledovné : Listom zo dňa 20.2.2006 č.j. INF 14/2006 Mesto Banská Bystrica odpovedalo na Žiadosť o ifnormácie zo dňa 14.2.2006 od žiadateľa neformálnym spôsobom - bez vydania rozhodnutia - na obsah poukazujeme, nakoľko skutočne ifnormáciou v požadovanej forme a obsahu nedisponovalo, a to ani cestou tunajšieho Referátu územného rozvoja a výstavby. Mesto Banská Bystrica teda odpovedalo žiadateľovi vyššie uvedeným listom v súlade s existujúcim skutkovým stavom. Požadovaná urbanistická štúdia nebola na Meste a na stavebnom úrade doposiaľ uložená v súlade s §28 zák. č. 50/1976 Zb. v platnom znení, Mesto Banská Bystrica ako stavebný úrad požadovanou informáciou preto v súčasnosti nedisponuje, touto informáciou disponuje len v rozsahu "pracovného materiálu" osoba oprávnená na obstarávanie UPP a UPD, t.j. samostatná rozpočtová organizácia - Útvar hlavného architekta Mesta Banská Bystrica (uznesenie č. 266/2004 MsZ). Vzhľadom k tomu, že z Vášho listu zo dňa 6.3.2006 vyplýva, že žiadate sprístupniť aj doposiaľ neschválený a nezáväzný, rozpracovaný materiál, Mesto postupuje Vašu žiadosť v zmysle § 15 zák. č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a oz mene a doplnení niektorých zákonov v platnom znení Útvaru hlavného architekta Mesta Banská Bystrica. S pozdravom Ing. Ján Králik, CSc. primátor mesta na vedomie : UHA Mesta Banská Bystrica Príloha : Postúpenie žiadosti o sprístupnenie informácií -------------------------------------------------------------- MESTO BANSKÁ BYSTRICA sp. zn. : INF 14/2006 V Banskej Bystrici, dňa 16.3.2006 Útvar hlavného architekta Mesta Banská Bystrica ČSA 26 Banská Bystrica Vec : Postúpenie žiadosti o sprístupnenie informácie Dňa 14.2.2006 bola Mestu Banská Bystrica doručená žiadosť Občianskej iniciatívy Občania mestu, Kapitulská 13, Banská Bystrica o sprístupnenie informácie - kópie Urbanistickej štúdie priestoru medzi parkom pod pamätníkom SNP po hotel LUX, ktoré bola predmetom rokovania komisie ŽP a ÚR dňa 23.1.2006. Vzhľadom k tomu, že Mesto Banská BYstrica informáciou nedisponuje a žiadateľ v liste zo dňa 6.6.2006 oznámil, že trvá aj na sprístupnení rozpracovaného materiálu, Mesto Vám týmto postupuje uvedenú žiadosť podľa § 15, ods. 1, zák. č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v platnom znení k jej vybaveniu podľa citovaného zákona. Ing. Ján Králik, CSc. primátor mesta Príloha : žiadosť o informácie zo dňa 14.2.2006 žiadosť o informácie - poskytnutie informácií zo d§a 20.2.2006 Odvolanie proti rozhodnutiu o nesprístupnení informácií zo dňa 6.3.2006 Na vedomie : žiadateľ o sprístupnenie informácie
Definitívna odpoveď ÚHA z 27.3.2006 : ÚTVAR HLAVNÉHO ARCHITEKTA MESTA BANSKÁ BYSTRICA ul. ČSA 26, P.O.Box 57, PSČ: 974 55 Banská Bystrica Občianska iniciatíva Občania mestu Ing. arch. Tomáš Sobota Kapitulská 13 Banská Bystrica Váš list / zo dňa naše číslo Vybavuje / linka Miesto/dátum 120/06 Ing. arch. Kupec 27.3.2006 Ing. arch. Gondová Banská Bystrica R O Z H O D N U T I E Útvar hlavného architekta mesta Banská Bystrica so sídlom Banská Bystrica, ul. ČSA 26, zastúpený riaditeľom Ing. arch. Jánom Kupcom vo veci žiadosti o sprístupnenie informácie žiadateľa OBČIANSKA INICIATÍVA OBČANIA MESTU, Ing. arch. Tomáš Sobota, Kapitulská 13, Banská Bystrica zo dňa 6.III. 2006 rozhodol takot : Podľa § 18, ods. 2 s použitím § 11 zák. č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov Vami požadovanú informáciu zo dňa 6.3.2006 odmieta sprístupniť. Odôvodnenie : Dňa 17.3.2006 bola ÚHA mesta doručená žiadosť OBČIANSKEJ INICIATÍVY OBČANIA MESTU, Ing. arch. Tomáš Sobota, Kapitulská 13, Banská Bystrica o sprístupnenie informácie - kópie Urbanistickej štúdie priestoru medzi parkom pod Pamôtníkom SNP po hotel LUX, ktorá bola predmetom rokovania Komisie ŽP a ÚR dňa 23.1.2006. Požadovanú informáciu v súlade s § 11, zák. č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov povinná osoba nesprístupní, nakoľko ide o to, že sprístupnením informácie by mohla byť porušená ochrana duševného vlastníctva ustanovená osobitnými predpismi (Zákon č. 618/2003 Z.z. - autorský zákon) a autori neudelili súhlas. ÚHA mesta spracoval na pokyn MsÚ dve overovacie štúdie - Štúdia Štefánikovo nábrežie a Námestie Slobody. Vzhľadom na skutočnosť, že sa obe riešené územia prekrývali a zámer urbanistického rozvoja bol zrejmý jedina v komplexných súvislostiach a navyše sa preukáízala nutnosť riešené územie doplniť a rozšíriť, ÚHA mesta pokračuje na spracovaní jednej spoločnej urbanistickej štúdie - UŠ Štefánikovo nábrežie a Námestie Slobody. Tento územnoplánovací podklad bude spracovaný k termínu 31.3.2006, následne bude zverejnený - s možnosťou uplatniť pripomienky a bude slúžiť ako podklad pre spracovanie Zmien a doplnkov ÚPN CMZ Banská Bystrica. Poučenie : Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na ÚHA mesta Banská Bystrica, ČSA 26, Banská Bystrica Hlavný architekt mesta Ing. arch. Ján Kupec |